Андреєв В.О.






























Виноградова Л.М.






























Голубовський Г.П.
































Кузнецов К.В.


Комітет громадського самоврядування Київської області повідомляє, що в рамках проведення громадського контролю діяльності органів місцевого самоврядування, ми з ясували, що заступники Броварського міського голови Андреєв В.О., Виноградова Л.М., Голубовський Г.П. та керуючий справами Броварського міськвиконкому Кузнецов К.В. працюють на виборних посадах, без затвердження рішенням Броварської міської ради 6-го скликання зазначених ОСІБ на відповідних посадах.
Відповідно до вимог ст.3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» передбачено, що посада – заступника міського голови є виборною посадою, на яку ОСОБИ обираються або затверджуються відповідною радою. Відповідно до ст. 10 зазначеного Закону - прийняття на службу в органи місцевого самоврядування заступника міського голови , секретаря міської ради здійснюється шляхом обрання відповідною радою. Після затвердження відповідної ОСОБИ на посаді заступника міського голови – розпорядженням виконавчого комітету Броварської міської ради обрану ОСОБУ призначають на посаду заступника міського голови, з визначенням посадового окладу . Тільки після зазначеної процедури ОСОБА може приступати до виконання своїх посадових обов язків.
За роз ясненями Комітет звернувся до фахівців – Асоціацію міст України. Відповідно до листа АМУ від 15.11.2011 р. № 3-203 нам повідомили, що посада заступника міського голови є виборною, тобто на певний строк. Прийняття на цю посаду здійснюється шляхом затвердження відповідною радою. Заступник міського голови за посадою є членом виконавчого комітету ради. Виконавчий комітет ради утворюється відповідною радою на строк її повноважень. Після закінчення повноважень ради та міського голови виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету (ст..51 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»). Закінчення строку повноважень виконавчого комітету є підставою для звільнення заступника міського голови. Тому , якщо новообраний міський голова вважав за потрібне залишити на посадах зазначених ОСІБ, він повинен винести питання призначення заступників міського голови на затвердження новообраної міської ради 6-го скликання.
В результат проведеної перевірки ми з ясували, що на першій сесії Броварської міської ради 6-го скликання таке питання не виносилось і не приймалось. Зазначені особи є не легітимними, а виплата їм заробітної плати – це нецільове використання бюджетних коштів – кримінальний злочин з боку керівництва міста.
Комітет звернувся до держаних органів влади з проханням здійснити державний контроль за діями Броварської міської ради щодо виконання ними своїх повноважень. Хочемо повідомити, що відповідно до листа Київської обласної державної адміністрації від 14.11.2011 р. № 11-18-18869 визначено, що дане порушення має місце, але вжити заходів щодо порушеного питання може тільки прокуратура. Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 28.10.2011 № 17072-0-33-11\11 наше звернення надіслано до Генеральної прокуратури для відповідного реагування, поновлення порушених прав і притягнення у встановленому законом порядку до відповідальності осіб, які допустили ці порушення. Відповідно до листа прокуратури Київської області від 26.12.2011 р. № 07\1-1265 Броварському міськрайонному прокурору Гарнику М.В. вказано на необхідність активізації правозахисної діяльності шляхом здійснення нагляду за додержанням і застосуванням законів органом місцевого самоврядування та реагування на порушення Закону та надіслані відповідні документи.
Чекаємо прокурорського реагування та прийняття відповідного рішення Броварською міською радою. А поки заступники Броварського міського голови є «ніхто і звати їх ніяк» і приймати відповідальні рішення не мають навіть морального права.

З повагою,
Голова правління Комітету Немчина Т.Ф.